保健品须用黑体字警示“不能代替药物治疗疾病

• 　　“保健食品不是药品，不能代替药物治疗疾病”。8月20日，市场监管总局发布《保健食品标注警示用语指南》，明确表示企业必须在标签上标注上述警示语，将保健食品与药物进行明确区分，以提示消费者慎重选用。

  　　此外，《指南》还提出，对标签还要设置警示区，必须设置在最小包装物的主要展示版上，且警示区面积不少于其所在版面的20%，警示语还要使用黑体字，让消费者特别是老年人看得更加清楚。

  　　一周前，南方都市报调查起底保健品市场多款保健品添加药物神经节苷脂，有一些保健品还虚假宣称能治脑病、修复脑神经等近乎吹成神药，引发公众广泛关注。

  　　8月20日，在市场监管总局召开的新闻发布会上，市场监管总局副局长孙梅君表示，治理保健品虚假宣传需要监管部门持续发力，将以“零容忍”的态度打击各类违法犯罪行为。

  　　此前仅标“本品不能代替药物”

  　　有企业故意标在不显眼位置

  　　据悉，今年5月，中共中央、国务院印发了《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，针对保健食品行业存在的问题，部署开展保健食品行业专项清理整治行动。

  　　国家市场监管总局就此推出新举措，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，制定了《保健食品标注警示用语指南》。

  　　南都记者了解到，在现行法律法规中，具有某些保健功能、适宜特定人群食用的食品作为保健食品，按照特殊食品管理方式进行严格管理。一是实行上市产品审批；二是要求在产品标签、说明书上载明适宜人群、不适宜人群，声明“本品不能代替药物”。

  　　市场监管总局副局长孙梅君表示，在监管执法中发现，目前保健食品市场存在一些突出问题。不仅相关企业的注册申报质量不高、产品低水平重复等问题突出，此外，一些违法企业为了增强产品功效，还非法添加药物，坑害消费者，有的商家虚假宣传、夸大功效，甚至把保健食品吹成“神药”，欺骗消费者。

  　　据介绍，现行的保健食品标签管理，虽要求不得涉及疾病预防、治疗功能，但标签上仅仅声明“本品不能代替药物”，而且声明标注的位置和大小也没有具体规定。

  　　孙梅君表示，企业往往把它标注在不显眼的位置，字体也很小，让虚假宣传、夸大功效的营销行为有了可乘之机。“消费者反映，声明信息不直观、标注位置不醒目、警示作用不强烈，很难引起注意，容易被‘忽悠’、被欺骗。”孙梅君说。

  　　据悉，此次发布的《保健食品标注警示用语指南》，即对企业标签标识内容进行规范指导，特别是对标注警示用语提出明确意见。不仅设置警示区，要求警示区必须设置在最小包装物的主要展示版面上，面积不少于其所在版面的20%。同时要求明确标注警示语，在标签上明确标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”，且还进一步规定警示语字体，必须使用黑体字，让消费者特别是老年人看得更加清楚。

  　　孙梅君表示，要通过上述举措，将保健食品与药物进行明确区分，以提示消费者慎重选用，加强保健食品上市后的监管。

  　　涉及疾病防治、诊断作用等

  　　禁止纳入保健功能目录

  　　除《指南》外，此次会上还发布了《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》，《办法》明确了多种保健食品原料禁入情形，包括：存在食用安全风险以及原料安全性不确切的；无法制定技术要求进行标准化管理和不具备工业化大生产条件的；法律法规以及国务院有关部门禁止食用，或者不符合生态环境和资源法律法规要求等。《办法》同时明确：涉及疾病的预防、治疗、诊断作用；庸俗或者带有封建迷信色彩；可能误导消费者等其他情形，不得列入保健功能目录。