直销行业仍是保健市场整治重点

• 直销行业仍是保健市场整治重点
  
  整治“保健”市场乱象的“百日行动”虽已收官多时，监管部门对于权健事件引发的多个直销行业问题和危机，仍保持高压的监管态势。从近日国家市场监管总局将江苏省、北京市、广东省等8省（市）确定为保健食品生产企业体系检查试点地区，到管理层提出关于深化改革加强食品安全工作的意见，再到商务部出台《关于发布直销备案产品、直销培训员和直销员复核登记结果的公告》等行动可以看出，在对保健食品质量安全监管和直销行业的清理整顿上，相关部门始终不遗余力，进一步推动“保健”行业持续健康发展。
  
  保健食品仍是
  
  直销行业监管重点
  
  据江苏省市场监督管理局官网发布的消息显示，为进一步强化保健食品质量安全监管，贯彻落实《食品安全法》关于保健食品生产质量管理体系建设的要求，促进保健食品质量安全提升，该省与北京市、广东省等8省（市）被国家市场监管总局确定为保健食品生产企业体系检查试点地区，并逐步在全国推广。
  
  据悉，此次试点的设立将健全保健食品生产企业档案，探索建立生产企业体系检查员管理制度和检查员库，探索建立体系检查的工作程序和技术要点，强化体系检查结果后处置。从而强化企业主体责任，进一步提升保健食品生产企业质量安全管理水平，探索保健食品生产企业体系检查的具体程序、检查要点等，总结经验，逐步在全国推广。
  
  据了解，直销作为保健食品的主要销售模式，目前涉及保健食品的直销企业在所有直销企业中占比高达82%，远远超过其他产品。而据世界直销协会联合会（WFDSA）近日公布的数据显示，2018年中国首次超越美国成为全球最大的直销市场。
  
  记者注意到，自2018年底的权健事件爆发并催生了2019年初的“百日行动”以来，直销保健食品就成为了2019年食品安全监管的重点。虽然以整治“保健”市场乱象的“百日行动”已经收官，但针对保健市场乱象的行政监管态势并无任何松懈迹象。正如前国家市场监督管理总局局长张茅所言：“我们提出是百日整治行动，但是这个整治工作不会局限于百日，必须长期进行。”
  
  此外，今年5月20日发布的《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》中就强调，要“加强保健食品等特殊食品监管”、“保健食品生产经营者要严格落实质量安全主体责任，加强全面质量管理，规范生产行为，确保产品功能声称真实。”随后，广东省市场监督管理局发布了《广东省市场监督管理局关于广东省2018年保健食品监督抽检信息和核查处置情况的通告》，涉及2193批次保健食品，其中不合格产品16批次。可见，加强市场监管将是未来我国保健食品市场监管的一个重要特征，而此次确定保健食品生产企业体系检查试点地区正是加强市场监管的具体行动