下架保健品当引起行业反思

• 下架保健品当引起行业反思
  
  

      今年以来，多地医保部门以文件通知、协议约定、口头通知、会议通知等方式，要求医保定点药店下架保健食品等非医疗产品。多家保健食品企业及连锁药店相关负责人告诉记者，药店是保健食品的优质销售渠道，受上述规定影响，上半年销售额不同程度下滑，尤其是药店的销售额下滑幅度较大。

  　　报道中的专家说，医保部门的上述行为没有合理的法律依据，相应行为可能未进行公平竞争审查。“一刀切”式监管不利于经济发展，对此，笔者不敢苟同。

  　　要知道，这几个专家都是保健食品行业中人，立场决定思维，其自然要为所在行业发声。数据说明问题，2018年，医保定点药店达到34.1万家，约占到全国零售药店总数的近70%。医保定点药店渠道相对正规和诚信，也是保健食品企业重度依赖的销售渠道，不少企业70%-80%的产品通过药店销售出去，有的甚至高达90%。现在切断了这一主要销售渠道，保健食品企业的利润直线下降，企业自然叫屈不跌。

  　　但我们更应该看到，医保定点药店渠道之所以相对正规和诚信，乃是有医保部门在专项监管。社会医疗保险是我国的一项重要的民生工程，为的就是让老百姓看得起病、住得起院。医保金俗称“救命钱”，然而，过去很长一段时间，用医保金买保健品、医保卡变“购物卡”等现象在全国各地普遍存在，成为医保金严重流失一大漏洞。人社部2015年《医疗生育保险运行分析报告》显示，24个省份的143个统筹地区的医保基金入不敷出，同时，利用各种造假手段套取、骗取医保基金的案件屡见报端，可见正是一些滥用“救命钱”的违规行为使得医保基金不堪负重。

  　　还值得一提的是，医保定点药店销售保健食品，并用医保金支付，就给大众造成一种“保健品也是药品”的错误认知，也成了相关企业一个宣传噱头。众所周知我国保健品市场虚火旺盛。据悉，保健品行业利润可达100%至200%,，已经行业内部公开的秘密。暴利的巨大诱惑，资本的逐利本性，吸引商家趋之若鹜，炒作式营销大战此起彼伏，以次充好、夸大宣传、胡编乱造甚至加入有害成分以突出效果……保健品市场杂草丛生，饱受诟病，权健事件便是个突出证明。

  　　保健品乱象成为社会流行病，侵蚀了医保基金，侵犯了消费者利益，扰乱了市场竞争秩序，损害社会安宁对此，各地监管部门都加大了打击力度，但医疗服务监管点多、面广、线长，医保基金的管理难度也在不断提升，医保定点药店不再展示、销售保健品便是此种背景下强化监管的自然选择，相当于无形中打了一个反向广告：保健品非药品，请谨慎购买。

  　　当然，此举是否程序违法，属于“一刀切”式监管，是否超出医保部门的职责范围，乃至影响地方经济，企业完全可以大胆发声，依法维护整个保健品市场的利益，这是企业、行业的权利。但企业也要看到，不少大型连锁药店包括非定点药店几乎把所有店面的保健食品下架，群众对此也持支持态度，说明权健事件之后，整顿保健品市场深得人心，这应该引起行业的反思与自律。